Эксперты обсудили проблемы законодательства РФ в области жилищного обеспечения детей-сирот и выпускников сиротских учреждений на круглом столе, который прошел в пресс-центре “АиФ”. До 2000 года жилые помещения сиротам предоставлялись по договору социального найма, рассказал первый заместитель руководителя Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы Николай Федосеев. По его данным, 50% жилых помещений использовались не по назначению, в 25% случаев выпускников-владельцев квартир не удалось отыскать даже с привлечением правоохранительных органов. В ст.57 Жилищного кодекса РФ закреплено право детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на получение жилого помещения только по договору социально найма. “Это положение ЖК необходимо изменить. Многолетняя практика показывает, что договор социального найма – не тот вид договора, в соответствие с которым должны обеспечиваться жильем дети-сироты. Они очень плохо представляют себе, что такое собственная квартира”, – заявил Федосеев. По его словам, столичное правительство предлагает изменить договор социального найма на договор безвозмездного пользования. “В отличие от социального найма этот договор срочный – он заключается на пять лет. В течение этого срока квартиру нельзя приватизировать, соответственно, нельзя передать, продать, подарить или поменять. Она остается в специализированном фонде правительства Москвы и дается ребенку только для проживания”, – пояснил Н. Федосеев. Корректировки требует и положение Жилищного кодекса о том, что люди, лишенные родительских прав, выселяются из квартир без предоставления жилого помещения, считает эксперт. “Эта норма не работает ни в России, ни в Москве. Судьи прямо говорят, что не будут применять эту норму, т.к. она противоречит Конституции РФ, в которой закреплено право гражданина на жилище”, – говорит Федосеев. В то же время выпускник сиротского учреждения не может вернуться в закрепленное за ним жилье: там проживают родители, которые были признаны органами опеки и попечительства недобросовестно исполняющими свои обязанности. В связи с этим Правительству Москвы, по данным Федосеева, приходится ежегодно выделять около 500 однокомнатных квартир для выпускников. “Мы предлагаем судам при рассмотрении вопроса о лишении родительских прав и невозможности совместного проживания детей с родителями, предоставлять лицам, лишенным родительских прав, жилые помещения, исходя из норм общежития (шесть кв.м. жилой площади на человека). Если оба родителя лишены родительских прав, им следует предоставить комнату в общежитии или доме коридорной системы (все квартиры или комнаты на этаже выходят в общий длинный коридор – прим. авт.)”, – заявил Федосеев. По его словам, такую практику департамент вместе с органами опеки и попечительства и прокуратурой пытается ввести с 2009 года. Однако, по словам эксперта, суды часто отказывают в удовлетворении исков: по 30 поданным искам о выселении москвичей из квартир, закрепленных за их детьми, и предоставлению родителям комнат, принято всего три положительных решения. По словам Уполномоченного по правам ребенка в Москве Евгения Бунимовича, особо в федеральном законодательстве следует прописать порядок получения жилья выпускницами сиротских учреждений, у которых есть свои дети. По его мнению, выпускники столичных детских учреждений не всегда получают квартиру в Москве, часто всего им дают жилье в Московской области. “Это нарушение права ребенка. Если был москвичом, должен им оставаться”, – сказал Е. Бунимович. Кроме того, омбудсмен заявил о необходимости введения постинтернатного индивидуального сопровождения выпускников сиротских учреждений.
Источник: Портал “Наши дети”
July 27th, 2010 | Метки: Законодательство, Социальные новости | Рубрика: Лента новостей | Комментировать
В домах ребенка катастрофически не хватает подгузников! Общественное движение «Петербургские родители» вновь проводит акцию в гипермаркетах города по сбору помощи малышам, оставшимся без родителей.